FN har som mål att halvera fattigdomen i världen till år 2015 och fattigast bland fattiga är personer med funktionsnedsättningar. Det går att minska fattigdomen. Men det kräver att vi riktar vårt bistånd, våra räddningsinsatser och återuppbyggnadsarbetet efter katastrofer rätt. Vi kan skapa förutsättningar för de allra fattigaste att själva förbättra sina levnadsvillkor. Vi rika länder har alla ett ansvar.

Var tionde människa i världen har en funktionsnedsättning. Det är en stor, men osynlig grupp. Personer med funktionsnedsättning diskrimineras och exkluderas i alla samhällen.

Åttio procent av alla personer med funktionsnedsättning lever i utvecklingsländer. Där är dörren till utbildning, arbete och politiskt deltagande ofta stängd. Som en konsekvens av detta kan, enligt Sida, hela 97 procent av alla vuxna med funktionsnedsättning varken läsa eller skriva.

Andelen vuxna kvinnor med funktionsnedsättning som inte har läs- och skrivfärdigheter är ännu högre, 99 procent.

Var femte människa som lever på mindre än en dollar om dagen har en funktionsnedsättning. De är fattigast bland fattiga och påverkar hela sin familjs ekonomi. Totalt berörs hela 2,5 miljarder människor av deras situation.

Vi kan minska fattigdomen i världen. Men någon enkel universallösning finns inte. Behoven skiftar mellan länder och insatserna bör utgå från de fattiga ländernas förutsättningar.

Fattigdom bekämpas bäst i öppna demokratiska samhällen som respekterar mänskliga rättigheter och ger alla möjligheter till insyn, och deltagande. Ska de fattigas förutsättningar förbättras långsiktigt bör även kvinnor och män med funktionsnedsättning ha möjlighet att utbilda sig och delta aktivt i samhället.

Det är fullt möjligt att ge alla rätt till utbildning, tillgång till information, möjlighet att rösta och att delta i politiska församlingar på olika nivåer. Sverige och EU kan bidra genom att alltid ha med ett funktionshinderperspektiv i demokratisamarbeten med olika länder.

Flertalet biståndsorganisationer och FN-organ har dock än i dag ingen strategi för hur de ska inkludera personer med funktionsnedsättning.

Sveriges riksdag antog 2008 FN:s konvention om mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning.

Konventionen innebär att Sveriges utvecklingssamarbete nu måste ha ett funktionshinderperspektiv. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB, samarbetar med handikappförbund, bland annat kring utbildningar av personal i internationella räddningsaktioner.

Sida har tagit fram en konkret handlingsplan för personer med funktionsnedsättning.

Sverige, som redan ligger långt framme, bör nu även ställa krav på andra länders och internationella organisationers insatser.

Ett första steg kan vara att kräva att organisationer som tar del av svenska biståndsmedel utvecklar sin kompetens i funktionshinderfrågor.

Vi har fem år på oss att nå FN:s mål om en halverad fattigdom. Det är hög tid att världens allra fattigaste, personer med funktionsnedsättning, involveras i det arbetet!

Roland Håkansson,

ordförande för Shia, Svenska handikapporganisationers internationella utvecklingssamarbete

Kjell Larsson,

senior adviser, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap