Det traditionella svenska smörgårdsbordet uppkom genom att gästerna började ta med sig olika kalla rätter som ost, rimmad lax, sill och andra inlagda rätter samt bröd, som ställdes upp på ett bord som förrätter att smaka på innan den riktiga middagen.

Till Almedalen har också de politiska partierna tagit med sig lite kallskuret som dukats upp, media har flitigt tagit för sig av dessa anrättningar. Även om alla vet att när det blir dags för den riktiga middagen, det vill säga riksdagsvalet, så är det helt andra rätter det kommer att handla om, då är det mesta från årets smörgårdsbord i Almedalen inte bara uppätet utan också bortglömt.

För högeralliansens mindre partier som har gått kräftgång och numera kämpar för att klamra sig kvar över riksdagsspärren är Almedalen att utmärkt tillfälle att få lite uppmärksamhet. Det gäller att ställa fram något riktigt aptitligt på bordet, sånt som kan locka väljare.

Därför passade det i år bra för både Centerpartiet och Folkpartiet (förmodligen får de även med sig Kristdemokraterna idag) att bjuda på förbättringar av arbetslöshetsförsäkringen. Jan Björklund passade också på att vara lite klädsamt självkritisk: ”Vi får erkänna att systemet vi införde 2007 inte har haft den effekt vi avsåg.”

Det handlar om den differentierade avgift som högerregeringen var snabba med att införa efter 2006 års valseger. Nu vill istället Folkpartiet och Centern ha samma avgifter för alla. Det är ett klokt förslag, men det är också ett brott mot hela idén bakom den jobbpolitik som Moderaterna har tänkt ut. Arbetsmarknadsminister Hillevi Engström var också helt oförstående till att den differentierade avgiften upplevs som orätt när hon kommenterade Folkpartiets utspel: ”Löper man risk för större arbetslöshet så har man en högre premie.” Moderaterna ser alltså ingen orättvisa i att en metallarbetare betalar mångdubbel avgift jämfört med en akademiker.

Folkpartiet och Centern vill dessutom höja taket i arbetslöshetsförsäkringen, till samman nivå som i sjukförsäkringen, drygt 27 000 kronor i månaden. Detta skulle leda till att allt fler arbetslösa fick ut 80 procent av tidigare lön i ersättning, visserligen under en väldigt begränsad tid. Centerpartiets arbetsmarknadspolitiske talesperson, Annika Qarlsson, har tidigare förslagit tre månader.

Det är dock vackert så. Om Folkpartiet och Centern står för sina förslag så finns det i så fall en riksdagsmajoritet för att ta bort de mest iögonfallande bristerna i dagens arbetslöshetsförsäkring. Så det är väl bara för partierna att se till att dessa rätter också serveras i höst i riksdagen, inte bara medierna i Almedalen.

Men det finns ändå en del hinder för en förändring. Folkpartiet vill avskaffa dagens medlemsdrivna arbetslöshetskassor och ersätta dem med ett obligatoriskt system. Och i den frågan har inte bara Socialdemokraterna och LO en helt annan mening. Även TCO är en stark motståndare till en obligatorisk arbetslöshetsförsäkring.

TCO menar att om arbetslöshetsförsäkringen ger bättre ersättning och man samtidigt förändrar arbetsvillkoren för att få ersättning, så kommer fler att få rätt till en skälig ersättning. Enbart införande av en obligatorisk försäkring gör däremot inte att fler arbetslösa får ersättning.

Det viktiga är att ändra villkoren, för gör man inte det utan istället inför en obligatorisk försäkring så innebär det att man tvingar in en del människor i en försäkring, som de inte kan få någon ersättning från. Inte speciellt liberalt kan man tycka.

n Folkpartiet och Centern och kanske även Kristdemokraterna öppnar nu för en dialog om arbetsmarknadspolitiken. Den positiva sidan är att dessa partier nu bryter med Moderaternas inställning och går facket och arbetarrörelsen till mötes när det gäller arbetslöshetsförsäkringen. Men samtidigt står dessa partier för en politik som innebär en utarmning av arbetsrätten, medan Moderaterna hittills har värnat Lagen om anställningsskydd, Las.

Jan Björklund förklarade i sitt tal att ”Las ska vara kvar, men kompetens ska kunna gå före arbetstid i händelse av uppsägningar vid ett företag.” Men det är redan idag så att man gör undantag för kompetens, så det är därför svårt att förstå vad Folkpartiet menar. Centerpartiet har däremot varit tydligare när det gäller att avskaffa de nuvarande turordningsreglerna i Las.

Frågan är om de mindre regeringspartierna nu ser en chans att kunna förhandla fram försämringar av Las mot förbättringar av arbetslöshetsförsäkringen. Detta är knappast aptitligt för facket, men kanske politiskt möjligt. Frågan är vilka som nappar på de små rätter Folkpartiet och Centern serverade i Almedalen.